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中國自然保護區體系趨于完善

媒體:人民日報海外版  作者:王聿昊 李忱陽
專業號:保護區資訊 2017/9/22 22:12:08

守護綠水青山

——中國自然保護區體系趨于完善

QQ截圖20170922215334

                                 唐家河自然保護區一景。

興安嶺的雪林夕照、喀納斯湖畔的斑斕美景,憨態可掬的小熊貓、振翅欲飛的朱鹮……日前,北京植物園的一場關于中國自然保護區的展覽吸引了來往的游客停下腳步、細細觀看。在“生態保護、砥礪前行”的標題下,一幅幅精美的圖片涵蓋了祖國的天南海北,生動展現著我國自然保護區的大好風光。

據統計,目前我國共建立各種類型、不同級別的自然保護區2740處,覆蓋了國土面積的14.8%。自然保護區保護著我國90.5%的生態系統類型,85%的野生動植物種類,65%的高等植物群落,300多種重點保護的野生動物和130多種重點保護的野生植物。此外,自然保護區在涵養水源、保持土壤、防風固沙、調節氣候上也有著重要作用。自1956年建立第一批自然保護區以來,我國已基本形成類型比較齊全、布局基本合理、功能相對完善的自然保護區體系。為了更好地守衛祖國的綠水青山,自然保護區近年來的建設和管理也逐步實現了從數量型向質量型、從粗放式向精細化的重大轉變。

科技助力管理更智能

一天偶遇4次大熊貓、深夜黑熊出沒偷走蜂蜜,川金絲猴一巴掌把紅外線相機拍在地上……這樣的場景,每天都在四川廣元的唐家河國家級自然保護區上演。為了更好地保護這些可愛的生靈,唐家河保護區于2012年啟動了“智慧唐家河”項目,全面整合了各種監測數據,并應用在管理區巡護監測、辦公管理、訪客服務等多個領域。

“以往巡山護林只能靠雙腳,現在我們有了‘小助手’,讓巡山護林更方便了。”唐家河管理處副處長李明富口中的“小助手”其實是集拍攝、采集、通訊、導航等功能于一身的野外智能終端。終端系統還與保護區物種檔案進行了系統對接,當巡護人員發現野外物種時,能借助它進行快速辨認、記錄,大大提高了巡護效率。

借助集成遙感、無人機、物聯網等新一代信息技術,唐家河保護區還建立了“空天地”一體化的全方位立體監測體系,并覆蓋到動物活動的重點區域和所有道路結點。

群策群力管護更周到

羌塘國家級自然保護區位于西藏自治區北部,保護區規模大給管護工作帶來不小難度。2016年,西藏自治區人民政府投入3.2億元,將羌塘自然保護區管護站建設納入自然保護區體制機制改革首個試點,建成運行了73個管護站,從沿線縣鄉村選拔780名專業管護員履職生態保護。

61歲的安多縣牧民格才就是這一專業養護團隊中的一員。

格才與野保工作的結緣,是在1997年的冬天。那年藏北地區遭受嚴重雪災,牧草都被大雪覆蓋,趕牦牛的牧民發現自家留存牧草的牧場闖入了15只藏羚羊,便把藏羚羊留下與自家牛羊過冬。誰知來年春天,藏羚羊卻遲遲不肯離開。“羚羊不走,牧草就不夠牛羊吃,這讓村民們很為難。”格才竭盡全力說通了當地村民,讓部分牧民遷出原有草場,為藏羚羊讓步。自此,格才就成為了羌塘保護區的野保員。到現在,格才默默守護這片藏羚羊的家園已經有了20個年頭。

法制發力管理更硬氣

長期以來,我國自然保護區一直存在多頭管理、執法力量分散等問題。在實地保護中,各地紛紛積極探索自然保護區綜合執法工作。

2015年7月,湖南省政府對湖南西洞庭湖國家級自然保護區開展相對集中行政處罰權工作作了批復。2015年8月,內蒙古自治區政府正式批準了《呼倫湖國家級自然保護區開展跨地區、跨部門綜合執法試點工作方案》,明確了由保護區管理局重點在呼倫湖國家級自然保護區范圍內,跨地區跨部門行使環境保護、林業、農牧漁業、水行政、交通海事、旅游、國土資源、規劃建設等方面法律、法規、規章所規定的行政處罰權。

此外,劃定生態紅線、落實領導干部自然資源資產離任審計、嚴格執行生態環境損害責任追究制度等措施,也讓自然保護區的嚴格執法監管工作正逐步落到實處。

兩年來,國家林業局開展的“綠劍行動”與“綠盾行動”,對30個國家級自然保護區進行通報整改,堅決查處涉及自然保護區的各類違法建設活動。祖國的生態屏障有法律作后盾,讓濃濃的綠意與生機更為盎然。

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