膠州灣是青島的母親灣,然而近百年來,膠州灣海灣面積在縮小。對此,青島市規劃局與市海洋與漁業局組織編制了《環膠州灣保護控制線劃定與岸線整理規劃方案》,市委市政府制定并實施膠州灣岸線整理保護三年行動計劃,對膠州灣進行綜合整治。8月27日下午,市規劃局副局長劉敏做客“網絡問政”,就“膠州灣岸線整理規劃”等方面的問題與網友在線交流。
市規劃局副局長劉敏做客網絡問政
膠州灣保護控制線內嚴禁填海
有網友疑問:“膠州灣還會繼續填海嗎?海岸線整理是何目的?保護膠洲灣是不是一句空話?”劉敏介紹,自2005年市十三屆人大三次會議審議通過《關于切實加強膠州灣水域及近海岸線保護的議案》(第9號)后,膠州灣內已嚴禁各類填海行為。2012年,青島市第十五屆人民代表大會常務委員會關于批準《青島市膠州灣保護控制線》方案的決議也要求膠州灣保護控制線范圍內,嚴禁任何圍、填海行為,不得進行與生態資源環境保護無關的各類建設;已有的蝦池、魚塘、堤岸等要逐步拆除,恢復灘涂和水域。
據劉敏介紹,為確保膠州灣生態安全,構建生態灣區,建設膠州灣優質生活圈,市委市政府確定制定并實施膠州灣岸線整理保護三年行動計劃,同時,為進一步加強規劃的剛性和法定性,確保“環灣保護”有法可依、依法行政、違法必究,已著手開展膠州灣立法工作,并形成初步成果。
膠州灣沿岸“蝶變”在即
據劉敏介紹,為應對青島藍色崛起和轉型發展的戰略任務,實現“世界海灣、藍色之都”的發展目標,相關部門按照市第十一次黨代會確定的城市發展戰略目標,以保護、改善膠州灣生態環境質量為目標,以整體保護膠州灣自然岸線、生態濕地、入灣河道、水動力條件、納潮能力等為前提,進行環灣岸線整理規劃,優化提升膠州灣近岸功能。
其中,東岸地區重在“做優做美”,彰顯百年青島歷史特色,加快老企業的搬遷改造,發展港航經濟、商務辦公、商業服務、文化創意等高端藍色服務業;北岸地區重在“做高做新”,依托高新技術產業區重點發展科技研發、會議會展和公共服務功能,高水平打造科技型、生態型、人文型新城區;西岸地區重在“做大做強”,依托前灣港重點發展物流保稅、出口加工和海洋裝備等藍色產業,膠州區段結合大沽河、躍進河、洋河改造重點發展生態旅游和高端服務功能。
青島將建17條綠道 環灣綠道串起濱海景點
問政中,有網友對青島的綠道規劃表示了關心。劉敏稱,根據《青島市綠道系統規劃》,市域綠道為“倒T型”結構,由濱海綠道和大沽河綠道構成,總長度786公里。中心城區依托河流、山體、生態間隔區和防護林及城市主要道路,規劃海泊河-浮山綠道、李村河綠道、世園會綠道、白沙河綠道、松嶺路綠道等17條城區綠道,共358.2公里。17條綠道與中心城區范圍內的市域綠道共同形成 “環山擁灣、縱橫郊錯”的布局結構。
按照市政府膠州灣岸線保護整理三年行動計劃,環灣區域將利用濱海開敞空間規劃建設環灣綠道,全長約150.1公里,主要承擔了串聯濱海旅游景觀資源點和提供休閑服務及旅游健身路徑的功能,由綠地、步行道、自行車道、交通銜接設施、游憩設施、商業服務及科普教育等公共設施構成。
此外,有網友疑問,現在歡樂濱海城附近建了不少居民樓,但環灣大道上的過街設施“缺位”,有沒有相關規劃?劉敏回答到,為滿足環灣大道兩側居民過路需求,在環灣大道方案論證時已對過街設施問題進行了研究,在濱海歡樂城、鐵路北客站等區域預留了建設條件。下一步,隨著環灣大道兩側用地的開發,居民的入住,將逐步完善過街設施。
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