摘要：隨著經濟的不斷發展，森林公園事業也在不斷提升，開展森林公園建設，可以有效提升人與自然的和諧相處，為人們提供旅游休閑的生態環境，發揮森林綜 合效益，促進森林建設的可持續發展。但是，森林公園建設還存在一些問題。本文簡要論述了森林公園建設問題并提出了解決措施。

關鍵詞：森林公園；發展建設；問題；解決措施

1 森林公園的特點和作用

在緊張忙碌的城市生活中以及車水馬龍的喧囂都市里，人們更加向往自然和諧的生態環境以及風景秀麗的人文景觀，閑暇度假時，就喜歡“回歸大自然”的生態環 境旅游，景色優美、空氣清新的自然森林環境，可以有效調節人們的心情。據有關資料顯示：森林可以有效降低對人體有害的噪音，舒適的環境，綠色的基調，更加 陶冶人們的性情，游客漫步其中，呼吸著清新的空氣，自然和諧的生態森林環境對人們的身體以及心理都具有多種有益的影響。但是，近些年，隨著森林景觀的不斷 開發，人為干擾也影響著生態環境的自然和諧。

2 森林公園建設存在的問題

2.1 管理混亂，缺少法律依據

我國的《森林公園管理辦法》已經制定了許多年，現如今，這一法律條文已經不能夠適應市場經濟發展的需求，這一法規屬于行政性行業法規，對于其它行業沒有 約束力，同時，在開發利用森林資源方面權屬不一，管理部門眾多。一些森林公園所在區域處于多頭管理狀態，這種管理模式嚴重影響了森利資源的開發利用以及對 于自然環境的有效保護。一些森林公園所在的區域，又是自然保護區以及地質公園等，條塊分割，牌子眾多，開發利用復雜無序。有些地方或部門為了短期的經濟利 益，無序開發，亂批亂建，這一切都嚴重影響著森林公園的森林發展建設，影響著森林旅游業的可持續發展。

2.2 思想認識不足，缺少建設資金

有些地方將森林公園看作是利用森林優勢發展多種經營，對于森林公園的思想認識不足，看不到森林公園的社會效益以及生態環境有效利用與保護的效益，在思想 上認為森林公園建設屬于林業部門的管理范疇，沒有看到森林公園的經濟效益以及社會效益，有些地方森林資源豐富，卻沒有獲得有效的利用，沒有發揮森利資源的 社會效益以及經濟效益。開發利用森林資源，促進森林發展建設思想認識嚴重不足，同時，在森林公園森林發展建設方面，缺少專項資金的投入，一些森林公園地理 位置偏遠，交通不便，部分森林公園缺少相應的防火設施，缺少相應的病蟲害防治器械，防治和管理模式落后，沒有有效的建設資金進行維護和發展。

2.3 盲目開發生態資源，破壞生態環境

自然景觀具有很強的不可再生性，特別是森林自然景觀，因此，在開發利用上我們一定要做好長遠規劃，開發與保護協調一致，促進自然森林景觀的可持續發展， 但是一些地方沒有長遠的發展規劃，為了短期的經濟利益進行掠奪性開發，嚴重破環了自然生態環境以及自然環境的原始風貌，一些地方森林公園的建設不重視環境 保護，盲目毀壞原始環境與原始風貌，建設賓館、度假村等休閑娛樂場所，雖然在短期內經濟效益有所提升，但是，不利于自然資源的可持續發展。

3 問題的解決措施

3.1 規范開發管理，健全組織機構

開發利用森林資源屬于系統工程，因此，必須規范管理，避免盲目開發造成自然資源的破壞。在對森林公園進行市場化運作中，我們要吸取各地在開發過程中的經 驗教訓，防止在多頭管理過程中的無序開發，規范市場化旅游市場的運作機制，建立權威性的森林資源評估機構，合理規范森林風景資源，制定相關的森林資源管理 辦法等地方性法規，遏制不合理的開發行為，明確森林公園的管理職責，相關部門管理不能缺位，建立健全監管機制，保證森林發展建設健康有序。

3.2 積極引入資金，加大扶持力度

森林公園建設離不開資金的投入，在這方面我們要積極籌措資金，引入新的市場機制。在基礎設施建設方面，政府要積極給予扶持，這樣有利于營造良好的外部環 境，提高引入外部資金的力度。政府管理部門要制定長遠的經濟發展規劃，擴大對森林資源的宣傳力度，創造有利條件，促進森林資源的合理開發利用。

3.3 培養專業人才，加大宣傳力度

培養專業旅游人才，提高導游與管理人員的業務素質，積極招聘相關專業的大學生，提高解說員與管理員的業務水平。積極學習先進森林公園的管理辦法，針對森 林公園的地理位置以及地方特色擴大宣傳力度，有針對性地進行旅游特色宣傳，開發特色旅游產品，擴大森林公園的社會影響范圍。 4 結語

森林公園的開發建設要立足于長遠，既不能忽視森林公園的經濟效益以及社會價值，又不能盲目開發利用，破壞原始自然環境，政府要積極制定生態環境保護地方性法規，提高人們的環境保護意識，促進森林發展建設健康發展。